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Conférences

Le programme des conférences du SELAQ est organisé en partenariat avec

MERCREDI 23 MAI

QUEL AVENIR POUR LA LIBRE ADMINISTRATION DES COLLECTIVITES LOCALES? 

Date et lieu: Mercredi 23 mai de 9h30/11h - Palai des Congrès- Amphi C

Description:Menaces en matière d'autonomie financière avec la suppression de la taxe d'habitation, Inquiétudes quant à la préservation d'un lien démocratique entre le maire et le citoyen avec la réforme du mode de scrutin des intercommunalités, Absence de desserement du carcan normatif. Est-ce que la libre administration des collectivités locales, principe constitutionnel issu de la décentralisation, est-elle encore une réalité et à quel avenir est-elle promise?

Animateur: Jean PETAUX, Directeur de la communication, des relations extérieures et institutionnelles de Sciences Po Bordeaux

Intervenants:

  • François BAROIN, Président de l'Association des Maires de France
  • Alain ROUSSET, Président de la Région Nouvelle-Aquitaine
  • Jean-Luc GLEYZE, Président du Conseil Départemental de Gironde
  • Nathalie LE YONDRE, Maire d'Audenge et membre de la commission nationale d'évaluation des normes
  • Nicolas FLORIAN, Adjoint au Maire de Bordeaux en charge des finances, des ressources humaines et de l’administration générale
  • Patrick BOBET, Vice-Président de Bordeaux Métropole en charge des finances

LA COHESION DES TERRITOIRES ENTRE URBAIN ET RURAL A L'ECHELLE DE LA NOUVELLE-AQUITAINE?

Date et lieu Mercredi 23 mai - 13h30/15h00 - Palais des Congrès - Amphi C

Description: Entreprises fragilisés, ruralités et petites villes marquées par les fermetures de commerces et de services publics, quartiers relégués des grandes agglomérations… nombre de territoires et de populations expriment un sentiment d’abandon. Face à ce constat, quelle doit être la stratégie d’aménagement du territoire régional? Tout en renforçant l’attractivité des métropoles sur le plan européen et international, il convient de mettre fin à la marginalisation de certains territoires et de partager une vision commune. Directions régionales, services publics de proximité, implantations médicales, enseignement supérieur, formation professionnelle continue, aides au logement, transports… autant de sujets qui doivent être traités en interconnectant les différents territoires de Nouvelle-Aquitaine.

Animatrice: Anne-Charlotte RIEDEL, Directrice Générale Adjointe en collectivité

Intervenants:

  • Mathieu HAZOUARD, Conseiller régional Délégué
  • Isabelle BRIQUET, présidente de l'Association des Maires et Elus de Haute-Vienne, maire du Palais-sur-Vienne (87) et vice-présidente en charge des finances, des budgets et des moyens généraux à Limoges Métropole
  • Hervé BOUYRIE, président de l'Association des Maires et Présidents de communautés des Landes, maire de Messanges (40)
  • Marie-Hélène VILLANOVE, Conseillère municipale déléguée pour les relations institutionnelles avec les territoires, conseillère métropolitaine en charge des coopérations territoriales
  • Michel STOUMBOFF, Secrétaire Général pour les Affaires Régionales
  • Annabelle VIOLLET, Directrice régionale adjointe Nouvelle-Aquitaine de la Caisse des Dépôts
 

REFORMER LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE: UN CHANGEMENT DE CULTURE NECESSAIRE?

Date et lieu Mercredi 23 mai - 15h30- 17h00 au Palais des Congrès - Amphi C

Description:L'administration ne cesse de se moderniser: dématerialisation, réforme territoriale, relations avec les usagers..Mais la fonction publique territoriale n'a pas vraiment évolué depuis les lois de décentralisation. Cette réforme passe par un débat sur le recrutement, la formation et la gestion des carrières des fonctionnaires. Comment peut-on mettre en oeuvre cette réforme sans porter atteinte à des spécificités inhérentes à la définition même d'un fonctionnaire (obligations contre protection). Au fond réformer la fonction publique territorale, n'est ce pas également s'interroger sur l'action publique locale et sur ce que la société attend de ses collectivités. 

Animatrice: Anne GAUDIN, Maître de conférences en droit public à Sciences Po Bordeaux

Intervenants:

  • Emilie CHALAS, Députée de l'Isère, Présidente du groupe de travail de l'Assemblée Nationale sur la réforme de la fonction publique territoriale
  • Roger RECORS, Président du Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale de Gironde
  • Patrick COROYER, Président de l’Association Nationale des DRH des territoires, DRH de Nantes et Nantes Métropole
  • Aurélia DE PORTZAMPARC, DRH de Pau et de l'Agglomération de Pau
 

BAISSE DES RECETTES ET CONTRAINTES SUR LES DEPENSES LOCALES: QUELLES MARGES DE MANOEUVRE FINANCIERES?

Date et lieu mercredi 23 mai - 17h30-19h00 au Palais des Congrès - Amphi C

Description: Après avoir consenti un effort non négligeable de réduction de leurs ressources suite à la baisse des dotations durant les 4 dernières années, les collectivités sont aujourd'hui confrontées à une nouvelle contrainte sur leurs dépenses de fonctionnement qui ne doivent pas dépasser un certain niveau. Le pouvoir fiscal étant lui aussi contraint dans un contexte de prélevement obligatoire élevé et de dégrevement de la taxe d'habitation, il reste assez peu de marges de manoeuvres aux élus locaux pour mettre en oeuvre leur programme politique et pour répondre aux attentes les plus élémentaires leurs administrés (routes, écoles, sécurité...)...Encore faut-il identifier ces marges de manoeuvre et les utiliser à court terme. Quant à l'avenir des finances locales à plus long terme, il passe avant tout par les questions de fiscalité, de dépenses liées aux normes et de péréquation entre les territoires avant d'aboutir à un vrai "pacte de confiance".

Animateur: Franck VALLETOUX, Directeur Général de Stratégies Locales

Intervenants:

  • Benoit SIMIAN, Député de la Gironde, Membre de la commission des finances de l'Assemblée Nationale 
  • Isabelle MARTEL, Directrice Régionale des Finances Publiques (DRFIP)
  • Nicolas FLORIAN, Adjoint au Maire de Bordeaux en charge des finances, des ressources humaines et de l’administration générale
  • Sylvain GUINAUDIE, Vice-Président en charge du pilotage financier, grands projets et communication de la CDC du Cubzaguais et Maire délégué de la commune de Val de Virvée
  • Philippe ROGIER, Directeur du crédit - membre du directoire de l'Agence France Locale
  • Jean-Charles LAUR, Directeur centre d'affaires secteur public local de la Banque Postale
 

JEUDI 24 MAI (JOURNEE SPECIALE INTERCOMMUNALITES)

INTERCOMMUNALITES ET TRANSITION ENERGETIQUE:PCAET,ENERGIES RENOUVELABLES, MOBILITES...

Date et lieu Jeudi 24 mai- 9h30/11h00 au Palais des Congrès - Amphi C

Description:

Les lois NOTRe et TECV ont fait évoluer les compétences des communautés en matière de transition énergétique. Les moyens d’action sont multiples : élaboration d’une stratégie climat-énergie locale, stockage de l’énergie, solutions de mobilités, valorisation des certificats d’économie d’énergie. Des accompagnements en matière d’ingénierie et de financement existent. Encore faut-il y voir plus clair pour les solliciter. Par ailleurs, se pose la question de la transversalité des politiques de transition énergétiques et des enjeux que l’intercommunalité souhaite relever par ce biais. Au-delà du catalogue de mesures en faveur de l’environnement, comment les intercommunalités peuvent devenir un véritable échelon de la politique régionale voire nationale de transition énergétique.

Animatrice: Anne-Laure BEDU, Directrice du Cabinet Presqu'île

Intervenants:

  • Xavier PINTAT, Président de la FNCCR et Président du SDEEG
  • Denise SAINT-PE, Sénatrice, membre du groupe d'études Energie du Sénat
  • Laurent THIBAUD, Directeur Régional Délégué de l'ADEME
  • Christophe COMMENGE, Adjoint à la cheffe de la mission changement climatique – transition énergétique
  • Christian KOKOCINSKI, Expert investissements énergies renouvelables à la caisse des dépôts

GEMAPI: MISE EN OEUVRE DE CETTE COMPETENCE ET PREMIERS RETOURS D'EXPERIENCES

Date et lieu Jeudi 24 mai - 11h30-13h00 au Palais des Congrès - Amphi C

Description:

Un cadre de mise en œuvre stabilisé au dernier moment (décembre 2017) pour l’échéance du 1er janvier 2018), une multiplicité d’acteurs, des pans entiers de compétence laissés à l’abandon depuis des années….il est certain que le transfert de la compétence GEMAPI aux intercommunalités a soulevé plus de difficultés que n’a résolu des problèmes. Du financement en passant par les enjeux de responsabilité, il est temps de clarifier le « qui fait quoi » mais surtout d’imaginer concrètement les actions à mettre en place à court terme.

Animatrice: Anne-Laure BEDU, Directrice du Cabinet Presqu-île

Intervenants:

  • Daniel BENQUET, Président de Val de Garonne Agglomération
  • Olivier MASTAIN, Directeur régional adjoint de la DREAL Nouvelle-Aquitaine
  • Marie-Claire DOMONT, Adjointe du directeur territorial, chef du service Garonne Atlantique, Délégation Atlantique-Dordogne
  • Leslie CHAZE, experte GEMAPI de Territoires Conseils du Groupe Caisse des Dépôts

LE SPORT AU COEUR DES POLITIQUES TERRITORIALES 

Date et lieu: Jeudi 24 mai - 14h00/15h30 au Palais des Congrès - Amphi C

PrésentationDans le cadre de l’organisation et de la préparation des JO 2024, le gouvernement a souhaité mettre l’accent sur la rénovation de l’organisation du sport français. Or le sport est au cœur des politiques territoriales : mise en synergie avec les politiques éducatives et de santé de la commune, construction et rénovation des équipements sportifs avec une prise en compte des innovations technologiques et des exigences environnementales dans un contexte financier contraint, financement de la pratiques du sport sur le territoire, des amateurs aux professionnels. Cette conférence permettra d’évoquer les initiatives existantes pour développer les pratiques sportives sur le territoire mais également les sources de financement. Enfin des précisions seront apportées sur les modalités d’inscription des collectivités dans la dynamique des JO 2024.

Intervenants:

  • Laura FLESSEL, Ministre des Sports
  • Arielle PIAZZA, Adjointe au maire de Bordeaux en charge des sports et Présidente du CNDS
  • Christophe DUPRAT, Maire de Saint-Aubin de Médoc, commune titulaire des labels « Sport pour tous 5 étoiles » et « Ville Active & Sportive 3 lauriers »
  • Benoit LABAT, Adjoint au mairie chargé des affaires sportives, des associations ainsi que de la Régie "Cité Verte" et la Régie "Sports et Loisirs" d'Hagetmau, commune titulaire du label  « Ville Active & Sportive 3 lauriers » et ville la plus sportive de France en 2012

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